Возврат налога на экспорт нержавеющей стали в Китае: обновление политики и ее последствия в 2026 году

Библиотека экспортных скидок Китая в 2026 году-не затронула нержавеющую сталь - скидка в размере 13 % сохраняется -, тогда как новая система лицензий на экспорт-стали в основном направлена ​​на-уклонение от уплаты налогов на экспорт углеродистой-стали.

Библиотека скидок 2026A (Государственная налоговая администрация, 3 марта 2026 г.) сократила или удалила скидки на фотоэлектрические элементы, аккумуляторы и некоторые основные-категории материалов, но скидка на нержавеющую сталь осталась на уровне 13 %.

С 1 января 2026 года вступила в силу отдельная система лицензий MOFCOM на экспорт-стали, охватывающая 245 видов стальной продукции. Его основная цель — закрыть лазейки для уклонения от уплаты НДС-в углеродистой стали; прямое воздействие на нержавеющую сталь ограничено.

Чистый эффект для производителей нержавеющей стали: скидка 13% сохраняется (сохраняется конкурентоспособность экспортных цен); основное новое бремя — административное (лицензия + документы по проверке качества-), а не сокращение скидок.

Что изменилось в политике Китая по экспортным -скидкам и экспорту стали- в 2026 году?

Две отдельные меры, принятые в 2026 году, изменили ситуацию — - обновленная библиотека ставок-скидок на экспорт (2026A) и восстановленная система-лицензий на экспорт стали -, но ни одна из них не отменяет скидки на экспорт нержавеющей стали.

3 марта 2026 года Государственная налоговая администрация (SAT) выпустила библиотеку ставок экспортных-скидок 2026A (документ SAT〔2026〕27号), основанную на заявлении Министерства финансов и SAT №. 2 (2026), охватывающую фотоэлектрические и аккумуляторные продукты. Эта библиотека корректирует ставки скидок для многих продуктов, но сохраняет ставку для нержавеющей стали на уровне 13%.

Кроме того, Министерство торговли (MOFCOM) с 1 января 2026 года восстановило систему управления лицензиями на экспорт-стали. Она требует от экспортеров получения лицензии - и сертификата проверки качества продукции-- для каждой партии стальной продукции с покрытием.

Это разные инструменты: библиотека рибейтов меняет размер возмещения НДС при экспорте, а лицензионная система представляет собой административный контроль за объемом и соблюдением экспорта. Их часто путают в торговых комментариях, поэтому понимание того и другого важно для любого экспортера нержавеющей-сплавов.

Политика 2026 года сократила или отменила скидки на экспорт нержавеющей стали?

Нет. В обновлении 2026 года скидки на экспорт нержавеющей стали остались неизменными на уровне 13%. Сокращение скидок коснулось и других секторов.

В заголовке библиотеки 2026A указана цель сокращения: (a) скидка на экспортный НДС для фотоэлектрической (PV) продукции - отменена с 1 апреля 2026 г.; (b) скидка на аккумуляторные изделия - снижена с 9% до 6% с 1 апреля по 31 декабря 2026 г., а затем отменена с 1 января 2027 г.; и (c) основные материалы, такие как некоторые химические вещества, изделия из ПВХ и полимеров, кухонная утварь, керамика, кремнийорганический состав, цемент и изделия из стекла.

Нержавеющая сталь - и большинство никелевых-сплавов плоского и сортового проката уже на 13% с 20 марта 2020 - отсутствуют в списке сокращений. В таблице ниже показано разделение.

Какова система лицензий на экспорт-стали в 2026 году и повлияет ли она на нержавеющую сталь?

Это режим административного лицензирования (вступает в силу с 1 января 2026 года), охватывающий 245 линий сталелитейной продукции; его основная цель – ограничить экспорт, уклоняющийся от уплаты НДС-, а нержавеющая сталь от этого страдает лишь незначительно.

Область применения: 245 изделий из стали, включая углеродистую сталь, нержавеющую сталь, чугун и лом. - намного шире, чем в версии 2007 года, которая охватывала 66 изделий из углеродистой-стали.

Механизм: экспортеры должны получить экспортную лицензию, выданную МОФКОМ,-и сертификат проверки качества продукции-для каждой партии.

Намерение: закрыть лазейку для уклонения от уплаты налогов-экспорта. С 2022 года многие экспортеры углеродистой-стали поставляли товары без уплаты НДС (продавая за границу дешевле), что вызвало торговые споры. Система лицензирования делает уплату НДС-экспортной нормой.

Воздействие нержавеющей стали: ограничено. Анализ отрасли (CRU) показывает, что нержавеющая сталь имеет минимальные возможности уклонения от уплаты налогов-на экспорт, поэтому лицензия в основном требует дополнительных документов, а не является структурным недостатком. CRU прогнозирует, что в 2026 году экспорт листового проката из нержавеющей стали из Китая немного вырастет в годовом исчислении-по сравнению с-годом, при этом доля внутреннего производства нержавеющей стали будет стабильно составлять ~9%.

Чем обновление 2026 года отличается от отмены скидок на экспорт стали в 2021 году?

Реформа 2021 года отменила скидки-на углеродистую сталь, чтобы охладить экспорт; меры 2026 года ужесточают контроль посредством лицензирования и выборочного сокращения скидок - в обоих случаях нержавеющая сталь была сохранена.

2021 г.: Китай отменил экспортные скидки на большую часть продукции из углеродистой-стали (скидка 13% → 0%), что является частью «двойного контроля» над производством сырой-стали и усилий по препятствованию экспорту дешевой-стали.

2022–2025 гг.: при отсутствии скидок некоторые экспортеры прибегли к уклонению от уплаты НДС-(экспорт без НДС), чтобы сохранить ценовую-конкурентоспособность, что вызвало торговые разногласия и жалобы со стороны зарубежных производителей.

2026 г.: вместо очередного значительного сокращения скидок политики восстановили лицензирование, чтобы закрыть канал-уклонения от уплаты налогов, и сократили скидки только для избыточных мощностей или стратегически чувствительных секторов (фотоэлектрические системы, батареи, основные материалы). Доля нержавеющей стали осталась на уровне 13%.

Какова текущая ставка скидки на экспорт нержавеющей стали и как она рассчитывается?

В 2026 году скидка на экспорт нержавеющей стали составит 13 % и рассчитывается в соответствии со стандартной китайской системой возмещения экспортного НДС - - (освобождение, кредит, возврат) для производителей, (освобождение и возврат) для торговых компаний.

База ставок: Китай устанавливает ставки экспортных-скидок через библиотеку скидок-тарифов; для нержавеющей стали действующая ставка составляет 13% (с 20 марта 2020 г.). В соответствии с правилами преемственности закона о НДС-2026 года (Объявление MOF и SAT №. 11, 2026 г.), если специальная ставка не объявлена, ставка скидки соответствует применимой ставке НДС для продукта.

Два метода расчета:

Освобождение от налогов, кредит и возврат): для производителей, экспортирующих товары собственного-произведения. Экспортные продажи-освобождены от НДС; Входящий НДС зачисляется в счет внутреннего НДС, подлежащего уплате, а незачисленная часть возмещается.

Освобождение и возврат налога): для внешнеторговых-торговых компаний, перепродающих купленные товары на экспорт; Входной НДС по приобретенным товарам возвращается.

Основа возврата: обычно стоимость на условиях FOB (бесплатно-на борту-) для производителей и сумма счета-фактуры с -включая НДС- для торговцев.

Простой пример: завод, который заплатил 13 йен входящего НДС за 100 йен стоимости закупок никеля и стали и экспортировал их со скидкой 13%, может зачесть/возвратить эту ¥13 -, так что эффективная стоимость экспортного налога будет близка к нулю. (Иллюстративно; фактический размер возмещения зависит от накопленного входящего НДС.)

Как политика 2026 года повлияет на экспортеров нержавеющей стали, объемы и цены?

Для экспортеров нержавеющей стали изменения в 2026 году будут незначительно отрицательными с точки зрения затрат (оформление лицензионных документов), но нейтральными, от-или-положительными с точки зрения конкурентоспособности, поскольку скидка в размере 13 % сохраняется, в то время как конкуренты из углеродистой-стали теряют ценовое преимущество-уклонения от уплаты налогов.

Конкурентоспособность: нержавеющая сталь сохраняет скидку 13%; в то же время экспорт углеродистой-стали теряет незаконную скидку-для уклонения от уплаты НДС, сокращая ценовой разрыв, который ранее подрывал соблюдающих требования продавцов нержавеющей стали и сплавов на некоторых рынках.

Объемы: CRU ожидает, что экспорт листового проката из нержавеющей стали из Китая немного вырастет в 2026 году, примерно на 9% от производства. Специальная продукция из-сплавов никеля, зачастую имеющая высокую-добавленную стоимость-, соответствует цели политики "способствовать экспорту высококачественных-продукций".

Затраты: новая лицензия + этапы-проверки качества увеличивают время выполнения заказа и административные расходы, особенно для мелких торговцев; бюджет на персонал и документацию, обеспечивающую соблюдение требований.

Цены: ограниченное прямое повышательное давление на экспортные цены на нержавеющую сталь со стороны политики; Мировой спрос и стоимость никеля остаются доминирующими ценовыми факторами.

Что должны сделать производители нержавеющей стали, чтобы соответствовать требованиям в 2026 году?

Поддерживайте право на получение скидок с помощью строгой документации, готовьтесь к лицензионному режиму и переходите к экспорту с более высокой-стоимостью.

Сохраняйте полную отчетность по экспортным-скидкам: точные экспортные декларации, счета-фактуры с НДС и валютные-квантовые квитанции в соответствии с процедурами объявления SAT №. 5 (2026).

Создайте рабочий процесс лицензирования прямо сейчас: определите коды HS своих продуктов в пределах 245-объема продуктов и подготовьте сертификаты проверки качества продуктов перед отправкой.

Отдельные ставки скидок по продуктам: если вы также экспортируете углеродистую сталь или ограненные категории, учитывайте разные ставки и никогда не смешивайте их в одной таможенной декларации (если неясно, применяется более низкая ставка).

Улучшите учет трансфертного-ценообразования и входящего-НДС, чтобы максимизировать зачет/возврат.

Смените ассортимент в сторону более дорогих-ценных и-высокоприбыльных марок нержавеющей стали и никелевых-сплавов, которым отдает предпочтение политика.

Следите за обновлениями библиотеки 2026A (SAT FTP/hd.chinatax.gov.cn) и каталогом лицензий MOFCOM на предмет изменений, влияющих на ваши коды HS.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Сохранится ли скидка на экспорт нержавеющей стали из Китая в 2026 году на уровне 13%?

Да. В 2026 году в библиотеке экспортных-скидок нержавеющая сталь сохранилась на уровне 13 %; сокращения коснулись фотоэлектрических систем, батарей и основных материалов.

Вопрос: Когда в 2026 году была введена в действие система лицензирования-экспорта стали?

По состоянию на 1 января 2026 г. охватывает 245 видов стали (углеродистая, нержавеющая, чугунная, лом).

Вопрос: Запрещает ли лицензионная система экспорт нержавеющей стали?

Нет. Это лицензирование, а не запрет или квота. Соблюдающие требования экспортеры продолжают работу; Цель состоит в том, чтобы закрыть лазейки для уклонения от уплаты НДС-.

Вопрос: Почему Китай сократил скидки на фотоэлектрические системы и аккумуляторы, но не на нержавеющую сталь?

Политика направлена ​​на устранение избыточных мощностей и стратегических торговых разногласий в этих секторах, в то время как нержавеющая сталь рассматривается как более ценный экспортный товар, который поддерживает модернизацию промышленности.

Вопрос: Как рассчитывается скидка на экспорт нержавеющей стали?

В соответствии со стандартными правилами возмещения НДС-: производители используют (зачет входящего НДС в счет внутреннего налога, остаток возмещают) по стоимости FOB; использование торговцами (возврат входного НДС при покупках). Ставка составляет 13%.

Вопрос: Вырастут ли экспортные цены на нержавеющую сталь из-за политики 2026 года?Минимальный прямой эффект. Сохраненная скидка в размере 13% сохраняет конкурентоспособность; цены в основном определяются стоимостью никеля и мировым спросом.